2021年7月13-15日,康佳医院管理咨询项目组为广西北海市第二人民医院提交了全院岗位说明书并进行了岗位价值评价;同时为医院进行了工作量考核方案设计中期汇报。
2021年3月29日,康佳医院管理咨询与广西北海市第二人民医院签订的人力资源管理暨工作量绩效项目正式启动。
2020年7月8日,康佳医院管理咨询项目组为安徽省怀宁县中医医院提交了全院的薪酬、绩效管理方案并为全院中高层管理人员进行了《现代医院薪酬分配和绩效管理》专题培训。至此,怀宁县中医医院人力资源管理项目设计阶段全部结束,医院进入实施阶段。《工作量绩效核算项目》设计方案已提交,配套软件系统开始试运行。
2020年6月30日,康佳医院管理咨询项目组为河南省柘城中医院提交了调研报告和组织结构方案,并对下一步方案设计进行了交流。
日前,康佳医院管理咨询举办了“2019年PPT设计大赛”。比赛结束后,公司范玉才董事长为获得一、二、三等奖的比赛选手分别颁发了证书和奖金。
康佳医院管理咨询与上海蓬海涞讯数据技术有限公司形成战略合作伙伴关系,双方将优势互补、强强联合,为医疗行业提供高质量、高水平服务。
2019年1月24-25日,康佳医院管理咨询项目组为安徽省无为县人民医院提交了全院的薪酬、绩效管理方案并为全院中高层管理人员进行了《现代医院绩效管理》专题培训。至此,无为县人民医院人力资源管理项目设计阶段全部结束,医院进入实施阶段。
国企医院曾经为企业的职工及其家属看病就医提供了极大的方便,而今企业医院不得不进行改制改革以适应新的经济发展。2016年国务院发文,明确了国企剥离医院的方式。2017年国资委和国家卫计委等六部委联合发布指导意见,重申了改革目标和时间表,对全国数千家国有企业医院的剥离做出了具体规划和路径,坚决执行剥离时间表为2018年底完成。企业医院作为“大块头”甚至是“肥肉”,自然受到了社会资本的高度关注,都想借机挤进这一领域分一杯羹。然而由于没有全面针对企业医院改制的法律法规,改制中也存在很多法律问题。
到20世纪90年代中后期,一部分地方开始对中小型医院进行扩大经营自主权、转换的经营机制改制,一些地方政府开始探索医院产权制度改革,比如将中小型医院改制为股份制医院或私人医院。企业医院实际上属于公立医院的一种,其改制也涵盖在公立医院改制的范畴之下。国有企业所办的医院一直都被纳入公立医院范畴。
国有企业医院改制的几种典型模式
(一)移交地方
移交地方包括移交到地方政府和移交给高等院校两种,又称为成建制移交,是国有企业医院改制初期最常用最多见的方式。这种方式需要母体企业、政府和医院本身三方协商一致,达成共识后按照一定的程序要求,将医院与原母体企业剥离,整体移交给政府,移交后大多会更改医院的名称,或者挂牌成为高校的附属医院。
(二)整合专业化管理
部分大型的国有企业,其职工医院或者职工医院下属的一级、二级医院、卫生所等,其自身的发展就很好,甚至有的职工医院的效益能够超过母体企业本身,在当地的医疗市场占据较大的份额。这样的企业医院最好的改制方式就是组建医疗集团,其本身所具备抗风险和发展能力能够在整合之后带来很好的效益。比如大庆医疗集团、首钢医疗集团等。
(三)引进社会资本进行重组改制
引入社会资本重组改制,是目前实践中探索最为普遍的,成为资本市场争相追逐进入医疗行业的方式。2017年国资委与财政部发文己经对产权转让、引入社会资本、进场交易的程序和职工代表大会等问题给出了成熟完备的政策。国企医院通过股份制改制,可实现与母体企业的分离,尔后引入社会资产重组,企业逐步退出。
国有企业医院改制中存在的法律问题
(一)改制面临医院经营性质变更的问题
主要面临三个问题:营利性医院与非营利性医院的划分问题;非营利性变更为营利性的合法性问题;民营医院仍然定性为非营利性的合法性问题。
(二)国企医院改制中国有资产流失的法律风险
风险主要有二:
1、改制导致国有资产流失的风险;
2、改制中国有资产评估不合理。
(三)国企医院改制后的职工权益保障的问题
问题有二:
1、改制后职工安置不妥的风险;
2、职工持股方案落实法律问题。
国有企业医院改制中法律问题的建议和对策
(一)国企医院改制中关于医院性质变更的法律要求:民营医院可以选择为非营利性,国企医院改制时可以转变经营性质,非营利性转变为营利性医院需要遵循相关法律要求。
(二)保障国企医院改制中国有资产的保值增值:做好国企医院资产的评估,防止国有资产流失,
(三)保障国企医院改制中的职工权益:改制后妥善安置职工,可采取职工持股模式对职工权益的保障。
编辑:王丽